Curtea de Conturi a dat publicității raportul de audit al societății ApaProd SA Deva, compania cu capital integral de stat care administrează serviciile de apă și canalizare în județul Hunedoara. Printre neregulile constatate de auditori la compania condusă de Dorin Gligor se numără și modul în care a fost întocmit Programul anual al achizițiilor sectoriale, documentul care ar trebui să planifice și să monitorizeze toate achizițiile publice ale companiei. Inspectorii Curții de Conturi au arătat că documentul nu respectă legea!
Neregulile sunt numeroase și se țin lanț. Programul nu conține informații despre obiectul unor contracte importante, printre care înființarea rețelei de canalizare Peștișu Mare, reabilitarea rețelei de apă de pe strada Rândunicii din Brad sau amenajarea unei hale de depozitare a echipamentelor la Deva. Lipsesc, de asemenea, datele estimate pentru demararea și atribuirea procedurilor de achiziție, iar nicio persoană responsabilă nu a fost nominalizată pentru coordonarea acestora.
Mai mult, referatele de necesitate transmise de compartimentele de specialitate — documentele care stau la baza întregului program — nu conțin valorile estimate ale achizițiilor. Forma inițială a programului nu a fost supusă aprobării conform legii, iar după adoptarea bugetului propriu, compania nu a actualizat documentul în funcție de fondurile disponibile. Modificările ulterioare, deși necesare, nu au fost operate. Iar extrasele din program, care trebuiau publicate semestrial în Sistemul Electronic de Achiziții Publice, nu au apărut niciodată acolo.
Consecințele sunt pe măsura neglijenței: procesul de achiziții al companiei s-a derulat fără un cadru transparent și uniform, iar documentul menit să fie un instrument real de planificare managerială nu și-a atins, practic, niciun scop.
Programul anual al achizițiilor sectoriale (PAAS) este un instrument managerial obligatoriu utilizat de entitățile contractante pentru planificarea, monitorizarea și transparentizarea achizițiilor destinate să asigure funcționarea anumitor domenii de utilitate publică
Acesta se bazează pe referatele de necesitate transmise de compartimentele interne și cuprinde totalitatea contractelor de achiziții și a acordurilor-cadru pe care entitatea intenționează să le atribuie în decursul anului bugetar
ApaProd SA Deva a fost înființată în 2001 prin asocierea Consiliului Județean Hunedoara, acționar majoritar cu 76,85% din capital, cu mai multe consilii locale din județ. Compania operează serviciile de alimentare cu apă și canalizare pentru localitățile arondate, în baza unui contract de delegare.
Carmen COSMAN – PREDA