Lipsa unor proceduri clare, absența monitorizării obligațiilor contractuale și neexistenta unor documente care să ateste respectarea acestora sunt principalele nereguli constatate de Curtea de Conturi a României în urma unui audit realizat la Complexul Energetic Hunedoara SA, privind vânzarea Termocentrala Mintia. Din fericire, investitorii de la Mintia știu ce au de făcut, chiar și în cazul aparentrei lipse de interes din partea statului român, iar obiectivul este în fază avansată de implementare.
Potrivit scrisorii transmise conducerii societății și lichidatorului judiciar, auditul a vizat modul de gestionare a patrimoniului, având ca obiectiv „obținerea unei asigurări limitate cu privire la aspecte legate de gestionarea elementelor patrimoniale ale entității, respectiv ‘Vânzarea Termocentralei Mintia’”.
Încă din faza de analiză, Curtea de Conturi semnalează existența unor riscuri majore. Astfel, se vorbește despre „un număr semnificativ de litigii în care se află implicată societatea”, dar și despre lipsa unor instrumente de control intern, în condițiile în care „nu există manuale de procedură actualizate care vizează procedurile operaționale și procedurile financiar-contabile”.
Cea mai gravă constatare vizează însă modul în care a fost urmărit contractul de vânzare al Termocentralei Mintia. Auditorii arată că „nu au fost prezentate documente (…) în care să se constate respectarea/nerespectarea acestora”. Mai mult, la nivelul societății „nu exista o procedură pentru urmărirea derulării acestui contract, nu au fost desemnate persoane (…) și nu a fost efectuată monitorizarea activităților desfășurate pe platforma Termocentralei Mintia”.
Cu alte cuvinte, o tranzacție de importanță majoră pentru sistemul energetic a fost lăsată, o perioadă, fără un control efectiv din partea vânzătorului.
În timpul verificărilor, conducerea societății a încercat să remedieze situația, comunicând că a fost constituită o comisie de monitorizare și a fost elaborată o procedură internă. Rămâne însă de văzut în ce măsură aceste măsuri vor acoperi deficiențele constatate.
În ceea ce privește rolul Ministerul Energiei, auditorii precizează că instituția nu a avut atribuții directe de monitorizare, întrucât „nu a fost semnatar al contractului (…) astfel că nu a fost în măsura să monitorizeze clauzele”.
Contractul de vânzare conține, totuși, obligații ferme pentru cumpărător. Acesta trebuie „să prezinte un plan de afaceri (…) pentru realizarea unei capacități energetice (…) de minim 1290 MW”, iar termenul limită pentru finalizarea investiției este „31.12.2026”. Nerespectarea acestor prevederi poate conduce la rezilierea contractului și revenirea activului în proprietatea statului.
În final, Curtea de Conturi recomandă „monitorizarea și evaluarea modului de îndeplinire a obligațiilor asumate de cumpărător (…) precum și urmărirea încadrării în termenul limită (31.12.2026)”.
Termocentrala Mintia a fost cumpărată în 2022 cu 91 milioane de euro de către Mass Global Energy Rom, parte a grupului Mass Group Holding. Noua capacitate energetică trebuie să fie finalizată până în data de 31 decembrie 2026. Aflată în conservare încă din anul 2021, din cauză că nu îndeplinea cerințele de mediu, Termocentrala Mintia a fost valorificată la 100% din valoarea sa de piaţă.
Carmen COSMAN – PREDA